寧夏風能、太陽能資源豐富，自2012年被國家能源局批復確立為全國shou個新能源綜合示范區(qū)之后，太陽能材料和裝備制造業(yè)步入快速發(fā)展階段，目前已建成包括硅石、工業(yè)硅、多晶硅、太陽能電池及組件、太陽能電站等為一體的完整產業(yè)鏈。

根據(jù)《寧夏2015年—2020年光伏園區(qū)規(guī)劃》，寧夏5年內光伏產業(yè)投入超千億元，將在全國打造新能源項目“園區(qū)化、集約化、規(guī)?；?rdquo;發(fā)展樣板，通過集中規(guī)劃建設10個大型光伏園區(qū)和相關配套產業(yè)。

“光伏發(fā)電企業(yè)所面臨的大困境，就是國家補貼電費不到位，造成了現(xiàn)金流短缺。企業(yè)售電的收入只能收回來*電價這一部分，大部分補貼是收不回的。”該專家透露。

據(jù)介紹，截至目前，寧夏的國家補貼電費只補到2017年3月份，而兩年電費國家補貼沒有到位，導致光伏發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流非常緊張，許多企業(yè)被迫進行轉讓。

而面對此次新政出臺，銀川能源學院商學院教授張永定直言“是一種鯰魚效應，將更好地發(fā)揮市場配置資源的作用”。他結合自己在企業(yè)工作經歷及多年教學研究表示，國家過去采取財政補貼等鼓勵方式，希望增加可再生能源在整個能源結構中的比例，但效果不是很好，有些企業(yè)拿著補貼沒有發(fā)揮應有作用。現(xiàn)在引入競爭機制，就是要帶動產業(yè)快速發(fā)展。

寧夏社會科學院綜合經濟研究所副研究員王林伶也認為，企業(yè)應該遵照國家的戰(zhàn)略規(guī)劃，并及時做出相應調整。但是同時，他希望能有一個階梯性的調整過程，讓企業(yè)逐步適應。畢竟，該項政策對企業(yè)的投資積極性有一定打擊。